面对房地产新政的“组合拳”，面对房价涨幅在房地产新政下的明显抑制，房地产开发商们难道真的就那么“妥协”了，“投降”了？他们难道不会奋起反击，冀图让房产新政重蹈当年121文件的覆辙？

　　房地产开发商真的那么乖？

　　在房地产市场中，保持房价上涨的态势，显然对购房者不利，而对开发商有利。当前，让购房者欣喜的是，房地产市场的种种迹象表明，房地产新政已经取得明显成效，房价上涨的势头已经初步得到抑制，在有些房地产热点城市甚至已经得到小幅的回落。在购房者高兴的同时，房地产商们自然感到了政策的强大压力。

　　时间进入5月份后，刚刚还在坚定看涨的开发商们，态度似乎来了个180度的大转弯。按媒体的说法是：房价必然下跌已成地产大佬们的集体预言。“妥协”甚至“投降”，这些字眼开始成为地产大佬们不约而同的论调。

　　面对房地产宏观调控的新政，面对房价涨幅的明显抑制，房地产开发商们难道真的就那么肯“妥协”、肯“投降”？难道他们不想奋起反击，让当今的房地产新政重蹈当年121文件的覆辙？

　　121号文件无疾而终？

　　戴维.弗里德曼曾经说过：如果你或你的公司能从一些提交审议的法律方案中获得几乎所有的好处，那么，你也许会愿意投入大笔的资金和全部精力确保这样的法律得到通过。这就是为什么特殊利益在使自己受益的同时，虽要以他人的损失为代价仍能大行其道的原因之一。

　　其实，本轮房地产市场发展过程中，开始出现的一些局部性过热问题，早在2001年年初，央行就已注意到了。那年6月，央行货币政策司还曾与发放房地产贷款的主要商业银行，召开过房地产金融联席会议，对当时的房地产金融和房地产业发展形势进行了深入的讨论。会后，央行出台了《关于规范住房金融业务的通知》（银发[2001]195号），表明了央行的态度，既要支持房地产发展又要注意防范风险，“以保证房地产行业持续健康发展”。

　　2002年，面对房地产投资增长明显高于销售增长，商品房空置面积明显增长、而且幅度很大这样一种现象。央行在初步得出“部分地区房地产出现过热”的判断后，检查了部分银行195号文件的执行情况。结果发现，房地产信贷违规金额接近1/4。

　　面对这严峻的情势。2003年6月13日，央行出台了《中国人民银行关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》（ 银发[2003]121号），这就是后来房地产业界耳熟能详的121号文件。此文件对开发商贷款、建筑企业流动资金贷款、个人住房贷款、土地储备贷款作出了重要的政策调整。

　　历时数月制定的121号文，是在周密调查基础上出台的。因此，针对房地产贷款中存在的问题，可以说是既准又狠，招招到位，具有极强的可操作性，几乎堵住了房地产贷款的所有漏洞。

　　面对这样的政策，开发商们大呼“冬天来了”。随后，就有了媒体所谓的“地产大佬围攻 121文件” 的行动。

　　按开发商们所言，房地产的“冬天”并没有持续多久，房地产“冬去春又来”。2003年8月12日，建设部牵头起草，以国务院名义发出了《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（国发[2003]18号）。房地产业界为之欢欣鼓舞，某业内媒体甚至以《国务院18号文推倒央行泡沫论121号文件无疾而终》为题刊出报道，如释重负之心态跃然于纸上。

　　然而，据说这个18号文的初稿，对于房地产业其实是比121文件更严厉，这在征求开发商的意见时，自然遭到了激烈的反对。据任志强说：最后的结果有50％是按照我们的意见修改了；如果没有这样的修改，我们也不会有今天的盛会（指2003年11月深圳第五届住交会），也许在座的今天可能不是笑着，可能是哭着脸。

　　2004年，可以说是“房地产政策年”，但调控的结果，事实却成了一个房价疯涨年。在这种情况下，房地产新宏观调控措施，在2005年，不得不连续出台。只不过，要清楚的是，当年央行是“孤军奋战”，而现在几大部委的“协同作战”。

　　开发商们的新行动

　　现在，我们又听到了“房地产进入人为冬天开发商疾呼救市”的声音。今天，我们又看到了开发商们正为自己的利益而紧张而忙碌的身影。据媒体报导——

　　6月2日～3日，北京，建设部住宅与房地产业司召开“2005房地产市场形势与调控政策报告会”。超过160家政府单位和350多家企业报名参加，还有一部分企业是听到消息后直奔会场的。

　　6月5日，深圳，国内颇负盛名的房地产商民间组织——中城联盟数十家会员单位的老总聚首万科总部，研讨当前形势和对策。

　　6月6日，上海，另一颇具影响力的房地产商民间组织——工商联住宅产业商会的成员召开座谈会，主题是“房地产企业自律、诚信”，矛头却直指房地产新政导致行业“入冬”。

　　6月12日，北京，在“中美新市场经济论坛”上，就国家房地产宏观调控政策，北京地产界的大腕们叫板主持人、建设部官员梁小青。

　　购房者的忧郁和担心

　　社会主义市场经济，显然存在着不同的利益群体。房价的涨跌，对不同利益群体的影响，自然会有很大的差别，这种差别有时甚至会大到对立的程度。不同的利益群体，通过一定的渠道，将自己的利益诉求充分表达出来，这并无什么不妥之处，相反这应该是极正常、极正当的事情，因为这是经济决策民主化的前提。

　　但是，当前值得注意的是，相对于房地产利益共同体这一强势群体，作为弱势群体的购房者，虽然人数众多，但是，在开发商们不断聚会，不断发出声音的时候，我们却很少能够听到他们所发出的声音。而且，据媒体披露，在房地产泡沫之争中，被许多人誉为“百姓喉舌”的易宪容，还受到了警告，表示“短期内不会再公开谈房产泡沫问题”。

　　更为可怕的是，一方面，当前无力承受高房价之苦的，恰恰是那些购房心愿最迫切的平民百姓，但是，同是作为市场主体，他们表达意愿的渠道远不及房地产利益共同体们来得宽裕和畅通，其话语权处于明显的弱势，他们大多只能在网络的“读者留言”、“读者评论“上表达自己的不满和愤慨。现实生活中，他们所能做的，无非是全家老小齐上阵，不顾寒暑冷热，不管愁风凄雨，不舍昼夜地排上数千人的队伍，而这仅仅是为了到放号窗口前去拿一个经济适用房的号子。另一方面，众多平民百姓的意愿，常常还要被貌似社会公正的代表所“强奸”。我们不是经常可以听到“房价下降对百姓不好”诸如此类的论调吗？

　　在这种情况下，人们不免要忧郁，人们难免要担心，在房地产利益共同体奋起反击下，房地产新政会不会重蹈当年121文件的覆辙呢？