西区到底该如何发展？西区的路该走向何方？为此，郑州晚报携手河南龙湖置业有限公司于4月1日举办“建设和谐郑州——关注‘西’引力”高峰论坛。论坛上，各方人士对郑州西区发展寄予厚望——郑州西区：中部崛起的桥头堡

　　4月1日下午，“建设和谐郑州——关注‘西’引力”高峰论坛在郑州晚报新闻大厦十六楼会议室隆重举行。此次论坛由郑州晚报主办，郑州晚报地产事业部、河南龙湖置业有限公司承办。河南省社科院副院长刘道兴，河南财经学院工程管理系主任李晓峰教授，郑州市房管局市场处处长高建政，郑州市建委建材设备处副处长谭兴根，郑州市企业家协会、郑州市企业联合会秘书长张根山，河南龙湖置业有限公司总经理马英伟，台商代表丁品榕，新世纪集团品牌中心总经理白羽以及企业代表苏震等出席论坛并发表了精彩看法。

中部崛起 谁是“领头羊”？

　　近两年来，有关中部崛起的话题纷纷见诸报端，尤其在今年的两会期间，这个问题就更加明显了。那么，中部崛起的领头羊到底在哪里？武汉？郑州？还是长沙？抑或是合肥？这中间有着很大的不确定性。对此，河南财经学院工程管理系主任李晓峰教授给我们做了一个详尽的分析。

　　他说，首先从面积上来看，中部六省的排序是湖南、湖北、河南；在人口上的排序是河南、湖南、安徽；在GDP上排序是河南、湖北、湖南；而人均GDP列第一位的是湖北，超过10000元，列第二位的是山西，人均9179元，列第三位的是河南，人均9118元。安徽最少是7000多元，江西、湖南都在8000多元。就人均GDP来讲，山西由于国土面积排在中部六省倒数第二，人口排在倒数第一，它要想在中部做老大是比较牵强的。

　　但是山西也有自己的设想，准备把太原和晋中合并形成一个大太原，然后连起榆次、吕梁，形成一个“太榆”经济区；河南就是中原城市群经济隆起带；湖北搞了一个“1+8”的城市圈，1就是武汉，它包括武汉、鄂州、黄石、孝感等，气势非常大；湖南就是长沙、株洲和湘潭经济圈；江西则构建了一个南昌、赣州的经济圈。安徽也有一个合肥、芜湖的经济圈。也就是说中部六省都在构建自己的经济圈。除了山西比较低调以外，其他的五个省区都有坐老大的想法。而现在安徽、江西和湖南也都处于犹豫之中，暂且把他们排除掉。那么，竞争中部崛起龙头老大的就只有河南和湖北了。

　　湖北现在也很失落，因为武汉的规模和城市框架各个方面和广州差不多，但是它的整个产值只有广州的一半，而且历来武汉的码头都很辉煌，它也有一种愿望，尤其是建立“1+8”经济圈的大手笔，意味着它很想在中部崛起过程中发挥它的作用。在这种情况之下，郑州应该怎样去发展？我们就必须依靠中原城市群经济隆起带。

　　而对于这一点，郑州市建委建材设备处的谭兴根副处长给我们举了这样一个例子：在3月上旬，《北京青年报》和友邦调查公司就中部崛起谁是“领头羊”的问题在北京市民中展开了调查，结果显示：39.2％的北京市民选择了郑州，比例最高，超过武汉的33.8％。这说明郑州在外面的人看来是非常有魅力的，其发展潜力是非常大的，有着非常好的前景。

郑州西区 能否成为中部崛起的桥头堡？

　　在这种情况之下，郑州西区处于一个什么样的位置呢？李晓峰教授说，目前我们一直在讨论郑洛城市工业走廊的问题。它具体的情况是，东到中牟，西到义马，长270公里，宽80公里，就是沿310国道东西各40公里这样一个带状的经济区。应该说，这个走廊建立的意义是非常重大的，因为经济发展没有工业的支持肯定是不行的。而据郑州市的最新规划，到2020年郑州市的面积要达到500平方公里，东西长70公里，南北宽20公里。这个应该说和郑洛城市工业走廊是密切相关的。

　　而且郑州市2020年的城市规划，应该说是政府关注东西的走向的一个强烈的信号，尤其是西边。郑州的东边就一个中牟组团，而在西边有荥阳和上街两个组团，这种规划在某种意义上说是西区发展的一个信号，这个信号不说是为西区的发展注入了一剂强心针吧，但肯定会在提升西区形象上发挥重要的作用。

　　如果把这两方面结合起来，李晓峰教授认为，目前的郑州西区正处在一个非常关键的点上，是一个桥头堡。“不管是从郑州市未来的发展规划，还是发展郑洛工业走廊，或者是涉及到河南能不能在中部崛起的过程中起到‘领头羊’的作用，西部的定位都处在一个桥头堡的位置上，这是从大的环境上来讲。从整体战略上说，郑州西区对郑州、对河南的经济发展起着非常重要的作用。”

西区规划 怎样才是合理的？

　　在河南省社科院副院长刘道兴看来，目前的郑州西区与东区相比，缺少的就是高起点、大手笔的规划，包括道路规划、建筑规划、配套设施的规划等。

　　刘院长认为，郑东新区的发展在国内外的影响之所以这么大，和省市政府邀请国内外高水平的设计师，进行高起点、大手笔的规划有很大关系。现在我们说，从郑州往荥阳去，一直到上街，是郑州将来发展所谓70公里东西长或者发展500万人口大都市的一个主要区域。在这种情况下，没有大的规划是不行的。通过规划可以把主要的交通干道，公共设施等提前设计好，让到这里置业的房地产企业和其他企业有一个合理的预期，这是非常重要的。

　　另外，刘院长着重提到了西区的建筑设计问题。他说，现在郑州变得越来越漂亮了，但是也有一个问题，就是城市建设的个性不鲜明，缺乏特色。城市的建筑物包括好多房地产小区，从这个小区到那个小区，基本上都一样，都是这些所谓的现代派的建筑师们设计出来的变形的“火柴盒”。因此，他认为，在打造建筑物的时候，一定要有千年意识，而不是百年意识。使房子成为一个艺术品存在于城市中，为城市的美化做出贡献。从经济学上讲，就是一定要增加建筑物的艺术附加值。比如说这一条街的建筑物要统一用什么颜色，都要有统一的要求。

特色西区 如何成就？

　　对于特色西区的建设，大家不约而同的提到两个字：文化，要增加郑州西区的文化内涵。企业代表苏震说，在安徽，他们的村庄全部都是雪白的墙壁和灰色的屋顶，镶嵌着群山之中，看着是非常漂亮。这就是徽州建筑，它就是一种文化。我们穿衣服的时候，并不是说找一块布蒙到身上就算了，要给它做成时装，要形成自己的品牌。有没有这个品牌它的差别就大了。房子实际上也是这个道理。西区要发展，就要考虑这个问题。目前我们的政府对城市建筑物的文化标准、艺术标准、风格标准，还没有统一的规定。

　　谭处长表示了相同的看法，他说，现在郑州在搞“四城联创”，目前最难的就是文化城市的创建，环境城市、卫生城市等的创建，经过努力很快就会有一个大的改观。但是文化不是一代两代人就能积淀下来的。它是要有深厚的历史底蕴和时间重量的。

　　丁品榕则说，从台北很多老旧社区的复活来看，文化确实是一种比较好的方式，拿西门町来说，台北市政府在这里做了很多事情，把旧的戏院改造成为文化的咖啡厅，在老旧的建筑物里面喝一杯西方的咖啡，有一种很意大利的感觉。还有一些老街，卖一些小时候才看得到的东西。它就是用文化唤起人们记忆中一些最简单的东西。这样，又把人吸引过来了。所以除了市政建设以外，如果能在西区加一些文化的因素进去，它复活或者是东山再起的机会可能就更大、速度就更快。

东西轮回 谁在起主导作用？

　　对于这个问题，在论坛上有人认为是市场在起主导作用；有人则认为政府的导向不容忽视。而丁品榕则是用了一种比较轻松的角度看待这个问题。

　　他说，在我小时候，台北的商圈在一个叫西门町的地方，也是西区。我从小就在那里玩，一直玩到20岁左右。突然大家都不去了，好像去西门町是一个很不时尚的事情。大家开始往东走，政府也开始着重发展东区，包括CBD什么的都在东边。但是，大概有15年左右之后，东区也发展得非常红火，可是人群又回到西区去了。这就应了中国的一句老话：三十年河东，三十年河西。城市发展的本身就是一种很规律的运作。
　　在十年前，上海有这样一句话，宁要浦西一张床，不要浦东一栋房。现在浦东也建起来了，东方明珠、金贸大厦那么漂亮。可是你看到了浦西没落了吗？你看到十里洋场真的就不开了吗？其实它就是这样来来回回的一个东西。有时候没有必要非得强调怎么去发展，怎么去做。这是一件很自然的事情。就郑州来说，前几年往东引。现在你看龙湖一带，可能到五年之后生活起来才比较舒服，这样很自然的又会轮回到西边来。

　　我相信在座的很多是从小就在西区生活的，现在因为工作的关系，必须往东边去。其实西区应该有你们记忆中一些很重要的东西。当然这些是刚来三年多的我所不会明白的。我第一次知道郑州有高档的消费场所是在裕达国贸，那栋建筑是绝对拿得出手的一栋建筑。而且听说他们最近又拿出来卖了，我相信单价绝对不必东郊或者是北郊任何建筑物低。只是我们自己觉得这是西郊。其实从巩义、登封过来的人，她感觉这就是郑州啊，没有什么东郊或者是西郊。我的看法也是如此，这就是郑州啊，你又何必非得告诉我这里是东或者是西嘛。我们只要去耕耘，种一些文化的种子，我想会很有机会看到西区的再一次蓬勃。

城中村改造 “拉郎配”合适吗？

　　对于这个问题，刘道兴认为，政府不应该急于求成。尤其是在郑州西区，因为西区村庄和人口都要比郑东新区的要稠密得多，拆迁影响的范围也更大。

　　刘道兴说，现在很多的城市都在讨论城中村的改造，把城中村看成这座城市所谓的“烂疤”，影响市容、交通，甚至成为犯罪比较集中的区域，所以好多城市的政府都在下决心进行城中村的改造。有时候进行“拉郎配”，逼着一些房地产开发企业进入到城中村的改造。但开发商的实力、地力、土地升值的潜力决定了现在开发非常难，而且非常容易引起老百姓上访、告状。

　　因此，他认为，要等到城市的发展、土地的升值等的价值，远远超过城中村地面上的建筑物和附属物价值的时候，才能进行拆迁。到那个时候，开发商就会积极地愿意去改造，政府顺势来提供一些优惠，这样城中村的改造就可以顺利地进行了。

　　另外，刘道兴还提醒说，城中村的拆迁改造还要和农民工的居住联系起来。因为现在的城中村实际上就是“农民工之家”，它已经成为城市居住生态必不可少的一个组成部分了。政府要拆迁也可以，要等到政府有能力为这些新进入城市的市民和农民工提供廉价住宅的时候，再进行拆迁。否则，拆迁之后，将会引发更多的社会问题。

环道建设 阻碍还是促进？

　　刘道兴认为，现在在郑州西区已经形成了两个环路，这对城市发展确实有一些好处。但是一个封闭的环路，如果在设计环路的时候，对环路两侧的经济没有形成足够的重视的话，就有可能像给这座城市打了一个箍，成为一个天然的屏障。而且，他还认为，实际上郑州西环已经起到了阻碍城市发展的作用。因此，在今后的规划中应该打破环道的阻碍作用，一些东西像规划的道路都应该打通，带来土地大幅度的升值，为房地产企业在这一区域置业创造一些机遇。

　　而居易国际·河南龙湖置业有限公司的总经理马英伟则表达了不同的看法。他说，西区的发展应该是积累了相当厚的深度，它一直在寻找一个突破点。这个突破点，在我看来，可能是源于农业路和桐柏路的打通，这样连接西区和东区的血脉已经畅通。而二环道的形成使我们不得不面对一个概念，就是“环道经济”。刚才刘院长谈到环道的阻碍作用。但如果处理得好的话，环道就会成为经济发展的一个突破点，就会形成一个“以点带面”的环道经济。

城市扩张 “摊大饼”和“卫星城”哪个更好？

　　说到城市的发展和区域的扩张，自然而然的就会想到城市的发展模式。对郑州来讲，怎样的发展模式才是更好的呢？刘道兴院长认为，城市扩张，重在培育新的经济增长点。而这又是一个非常艰辛和漫长的过程，是要逐步建立和发展的。因此，他更青睐于北京那种“摊大饼”式的发展模式。一环、二环、三环、四环、五环……这样逐步的发展下去，是非常稳健和合理的。

　　而李晓峰主任则更看好广州那种“卫星城”的发展模式。他说，所谓这种“摊大饼”的模式目前已经带来了交通的拥挤。“卫星城”的发展模式则通过规划缓解了城市交通的一些问题。而且，现在我们国家的城市化到底怎么搞？有些说要搞小城镇，现在看来这是不对的。因为江浙一带投入了大量资金，但效果并不好。当时就有一句玩笑话说，走过一村又一村，村村似城镇；走过一镇又一镇，镇镇像农村。因为小城镇没办法吸引就业。没有就业，就没有产业，没有产业就很难发展起来。而一个城市将来发展的重心就在第三产业，而且只有形成一定的人口规模之后，才能发展第三产业。小城镇碍于规模限制，要想发展第三产业是不现实的。所以，我觉得发展“卫星城”是大中小城市结合的一个比较好的模式。

西区发展 优势有几何？

　　谈到西区的优势，与会嘉宾如数家珍。郑州市房管局市场处高建政处长说，大学城的设置、西流湖的改造，特别是近几年道路的贯通，为西区的快速发展创造了很好的条件。建委的谭处长则从地理构造上谈了自己的看法，东区原来是黄泛区，其地理结构相当复杂。如果建高楼，西边投资一元的话，东区要投资十元。无形之中就增加了在东区的开发建设成本。

　　郑州市企业家协会、郑州市企业联合会秘书长张根山认为，工业才是一个城市、一个区域发展的基础。不管在什么地方，必须有当地的经济支柱在，如果郑州市当地的工业经济发展不起来，完全靠商业经济来支撑，这恐怕是不行的。实际上这几年工业的发展在西区起到了很好的作用，特别是高新区。去年郑州市的工业增加值突破了400亿元，净增100亿元，比2003年增加了23％，销售突破了1000亿元，宇通和上街铝厂都超过了50亿元。另外，现在有很多国外的企业正在进入郑州，例如日本的日产、荷兰的皇家菲利浦、法国的达能、美国的杜邦等。随着这些公司的进入，将来肯定会为我们郑州经济的发展带来新的活力。郑州西区作为一个老工业基地，相比其他区域有着很大的优势，郑州市规划的今年重点发展的12个企业，其中西区就占了7个。现在西区的企业，比如说纺织企业，虽然是落后了，但是国棉一厂、三厂、四厂通过改制以后，经济效益开始逐步提高。另外，企业联合会所管辖的6个县中只有一个在东部，五个都在西部。

　　而丁品榕先生则用一个小例子讲述了自己的观点。他说，当时从南方来，不知道供暖对生活的重要性，当时有人说你住西边吧，西边供暖。我就说，没必要，反正就两个月的冬天，空调一开就好了。当时我的直觉就是这样。后来发觉供暖真是好啊。原来供暖是这么舒服，温温的，又不干燥，也不耗电，费用相对也便宜。像我现在回去过个年，半个月回来房子里像冰一样，开了两个小时的空调也不会暖。而供暖的房子十五天回来之后它还是暖的。如果不是办公室在东区，我也会选择西区，因为它能生活，这是最重要的。

商务楼宇 什么类型适合西区？

　　在最近一段时间，一个叫凯旋门的商务楼宇引起了广泛的关注。该项目在广告中声称要为郑州发展型精英企业开创未来商务酒店式办公休闲模式，引领中原商务新潮流。在论坛上，张根山秘书长也向河南龙湖置业有限公司总经理马英伟建议，如果可能的话，可以在西区建一座郑州企业大厦，把郑州西区以及周边地区的中小企业都吸引过来。那么，在郑州西区，什么类型的上午楼宇更适合？

　　对于此，马英伟表达了自己的看法。他说，2003年我们有一组数字，所有在中原区注册的中小型企业共有3600家，而且企业的数量在迅速增加，这和改革开放后经济搞活有相当大的关系。但搞活不仅仅依靠大企业，还要有一大批中小型企业。但西区的地产业发展却相对滞后，表现在大量的中小型企业没有很好的办公地点。他们很多在一些老的办公楼里面，甚至有些就在都市村庄。这对企业提升自我的形象，是一种严重的制约，对企业的长久发展也是不利的。正是看到这一点，居易国际就秉承一种理念，为发展型企业打造一个平台，让他们能够迅速成长起来，这对开发商来说也是非常有利的。凯旋门所提供的豪华气派的大堂，高速国际品牌商务电梯、VIP会所、多元化会议中心等设施都为成长型企业提供了一个成长创飞的平台。

　　那么，为什么商务楼宇是适合的？新世纪集团品牌中心总经理白羽认为，因为中小企业势必不会有一间像我们今天开论坛这样的会议室。那他怎么办？就要到别的地方去租，这样是很麻烦的。但是如果有这样一栋商务楼的话，就刚好提供了这样一个平台，会议室可以共用，包括里面的机器什么的都可以共用。我只要打一份文件就可以了。

　　丁品榕说，所谓中小企业，最怕什么？最怕别人说它是小企业。小企业嘛，没实力，别人有时候就不太愿意和你谈生意。在“人要衣装佛要金装”的情况下，它更需要一个非常漂亮、有着豪华大堂的办公地点，让人感觉这个公司只是小一点而已，人少一点而已。现在做这个产品应该是时候了。这个时候为中小企业提供这样一个平台，我看到了作为开发商的前瞻性，这是做房地产开发过程中除资金之外最为重要的一个方面。

政府和媒体 你的作用在哪里？

　　刘道兴院长认为，市直机关及其附属机构不宜都往郑东新区去。应当立足于西区、支撑西区的发展。前两年为了建郑东新区，我们把一些市直单位，建到郑东新区去。现在看来这样一个思路要重新定位。我的观点是在今后的发展中，所有的市委、市政府直属的机关，都还应该定位在西部。因为一个城市的大的功能区的划分，大体上已经定下来了。比如说，郑州的东区主要是省委、省政府，即所谓的行政区。而市委、市政府则是西南这一块，这样有利于开展工作，提高工作效率。

　　高建政处长则认为，一个区域的发展需要综合的发展，比如说饮食业、教育业、体育业、娱乐业、交通、仓储业以及商业的发展等。如果在规划中把娱乐设施、体育设施、商业设施等稍微往西部倾斜一点，西区的发展潜力不比东部和北部小。娱乐业、仓储业和商业的布局需要政策性的引导。如果说在两三年之内这些做得更好了，西区的吸引力也就爆发了。

　　李晓峰教授说，西区的优势就慢慢的凸现出来了。在这中间，如果还要加一把火的话，就是政府和媒体对西区这一块的关注应该像以往对东区和北区的关注一样，加大对西区的宣传和引导，为广大开发商和市民提供可靠的舆论导向，那么，西区的复活就是水到渠成的事。