《中原经济区郑州都市区建设纲要》（2011～2020）（以下简称《建设纲要》）中，一句“将荥阳、上街纳入中心城区建设”，将原本偏安于郑洛之间的上街区推上了全市瞩目的新高度。

变身郑州都市区“两核”之一“中心城区”，落址于此的宜居职教城全速推进，加上居易置业、建业、亚星等大腕地产商的助力，让曾经以“工业卫星城”为主要定位的上街区迎来了全新的发展机遇，一次大的飞跃如箭在弦。

如今，以工业而盛的上街区正在全速转型，高举“幸福上街”旗帜，新上街快速奔跑在“宜居、宜企、宜教、宜游”的建设道路上——

规划上街变身“中心城区”

9月初，《建设纲要》(2011～2020)正式通过，《建设纲要》中有一句话虽不显眼却掷地有声，“荥阳、上街纳入中心城区建设”。以此为标志，荥阳、上街从积极融入郑州，变成了郑州主动把二者拉入怀抱。

按照《建设纲要》定位，中心城区将被建成省市政治文化中心、现代商贸服务中心和历史文化名城保护核心区。专家表示，纳入中心城区规划后，上街和荥阳的产业性质、发展特色都会发生改变，都将发展为新型城市。于上街而言，城市功能意味着又一次转型，将被历史的大潮推向新的跨越历程。

与此同时，上街建设宜居职教城的规划也在《建设纲要》中进行了明确。

宜居职教城北起丹江南路，南至郑上快速通道，西至汜水河花卉产业集聚区，东到上街区界附近，位于上街南部的浅山丘陵地带，总规划面积约30平方公里。建成之后，其面积占据上街大半。

按照规划，宜居职教城将以“宜居、宜企、宜教、宜游”理念，重点发展高等职业教育、高端运动休闲、商业地产开发、新型工业、现代农业等业态，打造实习工厂及工业集聚区组团、旅游休闲组团和4个职教组团。加快推进郑州铁路技师学院、郑州职业技术学院、河南动漫学院等学校建设，建成中原地区规模最大、品位最高的国际化新型宜居职教城，河南省职业教育发展核心区。

根据发展目标，到2020年，宜居职教城内的职教学校将达到20所，在校生规模达到20万人，建成区面积达到30平方公里，城区人口达到40万人。

据悉，宜居职教城的空间布局结构为“两轴、两带、一中心、五组团”，两轴分别为南北向的中央公园绿轴和东西向的高压走廊防护绿轴；两带分别为冲沟自然生态培育带和沿冲沟地带的职业教育功能带；一中心为新建城市中心；五组团分别为：南郊组团、峡窝组团、龙江组团、北周组团、西冯沟组团。每个新建组团均与职教功能融合，各组团又各具特征：峡窝组团依托现状工业废水库进行环境整治和生态复建，形成重要的水景旅游节点（现灰渣坑），并通过东西向商业通道与城市中央公园轴相连；南峡窝组团毗邻城市中心区，为在城市中心就业的人群提供交通方便、配套齐全的高层低密环境；北周组团东侧承担对外交通功能，并提供公交综合停车场等设施；西冯沟组团以提供特色旅游服务和优美的山地住宅环境为特色。

针对规划，宜居职教城建设负责人表示：“宜居职教城的建设目标是‘一年成名、三年成型、五年成城’。上街区计划5年内投入50亿元，到2015年建成宜居职教城，使之成为以职教功能为核心，集教育教学、科研开发、二产配套和三产服务为一体的综合型城市功能组团。”

可以说，《建设纲要》的出炉，让曾经以工业区为主要职能的上街迎来新的发展机遇，一次大的飞跃如箭在弦，而到2020年，也许我们就可以看到一个拥有完善的城市功能、清晰的城市格局、优质的城市品质、多元的城市文化、独特的城市性格的新上街。