中央经济工作会议上,国家为明年的经济发展定了调,具体到河南,未来的经济走势会怎样?今年,河南发展遇到结构性调整的困难,明年作为“十二五”开局之年,如何破解这些难题,成为开局的关键。

回顾2010 我省经济发展遇“结构性”困难 今年,河南工业增速经历了一次从“跳水”到逐步回稳的过程。 商报记者了解到,从1月到5月,河南经济比较平稳,其中规模以上工业增加值增幅分别为28.0%(前2个月)、27.8%、24.2%、23.0%,可谓稳中有降。 到了6月份,规模以上工业增加值增速迅速走低为17.3%。随后,便开始一路小幅下滑:7月到10月的增幅分别为15.3%、13.3%、12.8%、12.6%。归结起来,可谓“一季度偏热,二季度显著回落,三季度企稳”。 据了解,由于工业在经济中的比重很大,它的低迷,也导致我省整体经济增速表现不容乐观。 前三季度,我省规模以上工业增加值增速、地区生产总值增速和城镇固定资产投资增速均列中部倒数第一。此外,社会消费品零售总额增速和地方财政一般预算收入增速均列中部倒数第二。 “这是我省在调整结构性矛盾中遇到的困难。”河南省统计科研所所长金美江分析,增速之所以落后中部其他省份,一是因为各省去年的基数不一样;另一方面是宏观调控严控高耗能、高污染企业,我省被淘汰的企业个数居全国第一,受影响大。 据金美江介绍,严控之下,我省的高耗能行业比重出现明显下降,前三季度高耗能行业占整个工业的比重下降到42.6%,有明显改善。同时,前8个月,高耗能产业对全省工业增长的贡献也减少6.4个百分点。 河南省社科院副院长谷建全也指出,国家的节能减排、压缩过剩产能等政策,对区域经济影响比较大,反面影响就是对地方经济发展会产生一定冲击。
展望2011 走势:“十二五”开局之年困难仍在 建议:调结构、促转型应循序渐进 据河南商报记者了解到的最新数据,11月份,河南规模以上工业增加值增长16.8%。这是今年年初以来规模以上工业增幅实现首次回升。 有专家分析,从目前的态势看,我省第四季度的经济可能会有所上升。 河南省社科院副院长谷建全认为,明年经济发展有一些有利因素。作为“十二五”开局之年,谋划好的新项目、新战略将开始实施;2008年金融危机发生后投资的一些大项目也将陆续进入投产阶段;此外,金融危机后,市场信心也在逐步恢复……这都为经济实现平稳较快增长提供了有利条件。 但谷建全同时认为,不利因素也很明显。比如,国际上经济发展的不确定因素还比较多,对国内传导的影响比较大。 基于2010年河南的状况,金美江建议,调结构、促转型应该采用渐进方式,节能减排也不要搞一刀切,以各地人均GDP和人均收入水平为标准,强调责任共担但有所区别。 金美江认为:“这两年会是河南最困难的时候,但‘十二五’后期,随着装备制造业的发展和外部需求的好转,我们会有一个大的发展。”
物价:涨价可能持续到明年上半年 建议:恢复大家的消费信心 金美江认为,明年前期,CPI应该还是会比较高,内需会因为涨价预期而回缩,因为人们的消费意愿会因为担心物价上涨而下降。 谷建全也认为,明年的物价涨幅不会低于今年。理由是,今年下半年,物价上涨很猛,推动涨价的因素有很多,这也导致国家的调控不会很容易。 中国社科院世界经济与政治研究所国际金融研究室副主任张明也同样做出了“涨价”的判断。12月11日,在郑州一个论坛上,张明称:“明年CPI会有4%至5%的涨幅,到明年6月底之前,我国还会有两到三次加息,有三四次存款准备金率上调。” “到明年的后半段,预计CPI会慢慢趋于常态,然后慢慢降下来。今年最后几个月基数已经很大了,加之国家的各种调控手段,相信明年后半年应该高不到哪里。”金美江分析。
楼市:房价上涨动力仍然较强 建议:用市场而非行政手段去调控 对于居民最重要的两大投资渠道——楼市和股市,谷建全分析:楼市的走向要看国家的调控措施和力度,股市走向取决于投资者的信心。 他说:“楼市目前的调控主要是靠行政力量,长远看,房价上涨动力仍然比较强,政府还应该密切关注,最重要的是,还得用一些市场手段来调控,比如增收房产税、调整契税、增加供给、增加保障房等,通过市场办法限制投机性炒作。” 2010年可谓楼市的调控之年,政府在一年的时间内,不断对楼市进行调控。专家们预计,明年,这种调控仍将延续。“房产税试点城市已经确定了,试点如果成功,应该会推向全国。”金美江称。 “目前民间投资渠道比较狭窄,形成了热钱,也导致了对某些商品的炒作。”谷建全说,有些观点甚至认为把钱投到股市还不如炒作某些商品,“明年政府应着重关注这些炒作,股市走向也取决于人们对市场的信心。” 谷建全的综合判断是,明年的股市不会有大的起伏。 |