河南向高房价打出温柔八拳，作用有限房价还会涨

　　新政

　　“省八条” 坚持住房市场化方向

　　昨天，省住建厅公布了我省楼市调控细则。

　　这份文件的名称是《关于进一步加强市场监管 促进房地产市场平稳健康发展的通知》。之所以称其为“省八条”，是因为全文由8个部分组成，每个部分着重说一项内容。

　　这8条内容包括了房地产开发秩序、商品房预售和交易、调整房产供应结构等方面。但这份通知，并没有涉及打击房产投机、提高缴款比例等配套措施，也没有规定利用税收等杠杆调节楼市的内容。此外，通知强调了“住房市场化的基本方向”。

　　从总体上看，这8条内容和现行的有关规定及国家此前发布的措施大致相当，而且缺少对于诸如“捂盘惜售”、“未获预售许可就提前认购”等行为该如何处罚等内容，因此该新政显得相对比较温和。

　　解读

　　1.验收不合格交房，返修并罚款

　　案例：在现实生活中，有一些开发商为了免付违约金，违规把未经验收的房子交付给购房者。去年10月，郑州郑汴路一楼盘在窗户都没有安装完、裙楼还是空壳的情况下就通知业主交房，引起消费者不满，导致大量投诉。

　　新政：将未经验收的房屋交付使用的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期补办验收手续；将验收不合格的房屋交付使用的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期返修，并依法处交付使用的房屋总造价2%以下的罚款，给购房人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

　　2.不得按单元办理预售许可

　　案例：有的房产商为了尽快卖房，在办理房产预售证时，不是按一期、二期等分期办理，而是按楼房的栋数办理，这样一来，每建好一栋楼房就能先预售完，再开发另外一栋。更有甚者，有的房产商甚至想出了按单元办理预售证的想法。

　　新政：预售许可的最低规模不得小于栋，不得分层、分单元办理预售许可，擅自预售商品房的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门，依法责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处已收取预付款1%以下的罚款。

　　3.获预售许可10日内公开每套房价

　　案例：有些开发商在销售房屋时，只公布均价，具体每套房屋的价格，却要购房者讨价还价。

　　新政：取得预售许可证的商品住房项目，房地产开发企业要在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按照申报价格对外销售；房地产开发企业不得将企业自留房屋在房屋所有权初始登记前对外销售。

　　4.未获预售许可商品房不得排号

　　案例：眼下，个别在建楼盘为了抢占市场，依然在违规提前销售房产。昨天，在郑州紫荆山附近一大块广告牌上，赫然写着“VIP客户认购火热进行中”字样。

　　新政：未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得进行预售，不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预付款等性质的费用。

　　5.未取得资质搞房地产最高罚10万

　　案例：前几年，房地产暴利催生了“三无”开发商。为了牟利，这些开发商在没有获许可从事房地产开发经营的情况下，就开始买田置业、挖坑盖房并对外销售。

　　新政：未取得资质等级证书从事房地产开发经营的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，依法处5万元以上10万元以下的罚款。

　　6.调整住房供应结构，租售并举

　　除了以上规定外，本次“省八条”还对我省住房供应结构的调整做了规定：各地保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%。通知提出，“要引导购房者树立正确的住房消费模式。有支付能力的家庭通过市场购买或换购住房；中等偏下收入家庭通过租赁解决住房。”