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地产商的天津造城运动 “首都地区”版图初现 |
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“首都地区”版图雏形初现
京津两地产业同质化竞争严重,北京对周边地区资源的吸附效应明显,亚洲开发银行报告曾指出“环京津贫困带”的现实存在,长期关注并进行课题研究的清华大学教授、两院院士吴良镛认为,京津冀之间缺乏有活力的城市功能带,他先后提出了“大北京”、“新七环”、“首都地区”概念,力主京津冀一体化。
这些设想的大部分正在逐渐变成现实。今年6月,京津城际高速铁路将要建成通车,两城之间每5分钟发一趟车,30分钟直达,还直接和两地的公交、地铁轨道系统接驳;奥运之前,京津塘高速二线也将通车,北京天津在交通上一体化了。
而地产商们的造城,也在试图拉近这一距离,把京津在地理和现实中连在一起。在城际高铁两侧的亦庄、永乐、武清以及在京津塘高速二线两侧的宝坻、蓟县,正在形成一座座新城,与天津老城区、滨海新区以及北京市区连成一片,共同构成宏大的城市群。
闭上眼睛,模糊行政区划名称,不要想北京或者天津,而是想首都地区,你看到什么?是的,那是一幅新兴的城市版图,北京,只是其中的文化、政治中心,回归她古老的使命:一座休闲、宜居、充满历史气息的城,虽已不复梁思成最初想保存的那样。
奥运会也给了这一版图以新的契机,“天津港的海港功能已经延伸到北京,”天津海关关长黄胜强说。作为北京的海上门户,2008年北京奥运会60%左右的物资将通过天津入境。而北京的空港经济辐射,也让天津更多的物流等产业受益。
政策背景是造城动力
2006年3月16日,全国人大批准《中国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,明确提出:“推进天津滨海新区开发开放。
2006年3月22日,天津市“新城规”获国务院批准,“国际港口城市、北方经济中心和生态城市”成为这座北方滨海城市的新定位。
2006年5月26日,国务院下发了《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》(国发(2006)20号文),明确指出:“推进天津滨海新区开发开放,是在新世纪新阶段党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发作出的重要战略部署”。
京津新城、盘龙古文化城、星耀五洲、金碧天下、锦绣香江水城……这些充满宏大概念和设想的名词,是正在天津市各个区域实战上演的地产项目。在经历了数年的圈地和准备之后,它们的作者———地产商们已不仅仅是打造一般意义上的楼盘,而是更直接地渗透到天津城市化进程和新城组团的建设中去;他们更大的野心在于,承接北京乃至京津唐、环渤海经济圈产业人群的疏散,并为这些人群创造一种新的生活方式;而他们的身份,也逐渐从地产商转变为一个城市运营商的角色。
占地成千上万亩的盘来了
锦绣香江销售负责人全红几乎每周都要巡视一遍自己的“领地”,这片位于潮白河和青龙河交界处的近3000亩湿地,被规划为一座休闲水城,未来将接纳来自京津冀的人群,目前已建成的不到十分之一;在此之前,天津津南区11000亩的星耀五洲项目在天嘉湖宗地正式开工,这个项目以迪拜为参照,打造世界级的观光旅游居住区;而28平方公里的蓟县盘龙谷,则被上海绿地收入囊中,用以开发一个“东方好莱坞”。
以上项目分别位于天津宝坻、津南以及蓟县。3月底,天津武清区出让了一幅2300亩的土地,用作建设总面积200万平方米的华北国际工业原料城。与此同时,天津中新生态城亦开始了今年首次土地出让招标工作,出让土地总面积为261公顷,主要为居住、公共设施、一类工业用地。
自从2006年国务院批准天津重新定位为“北方经济中心”后,类似这样的大规模出让土地在天津各区县随处可见。值得注意的是,天津在有意提高企业拿地的门槛:天津市国土房管局的土地招标文件显示,所有的地块都不允许企业联合竞买。
业内分析认为,此举是为了吸引资金更充裕、更有大盘开发实力的品牌开发商。目前在天津获得超级大盘的企业,除本地泰达建设、天房发展外,多以异地品牌企业为主,如万科、富力、中新、绿地、恒 大、锦绣香江等。据悉,碧桂园、雅居乐等也有意在天津宝坻拿地。
“城市化进程的加快,使天津一些区县政府有了更大的主动权。”天津广大地产工作室王庆认为,地产企业与当地区县政府合作,参与天津远郊区成片土地的整理开发,成为地产商进入天津的主要形式。
北京向东与环渤海经济圈的机会
天津市政府吸引大型地产商的初衷来自于经济和产业需求。被称为中国经济“第三增长极”的天津,在重新定位后迎来了“产业升级,工业调整”的“大工业化”时代。港口、飞机、火箭、石化等国家级重点项目落户天津,急需相应的配套和商务;而北京城交通的拥堵、环境的恶化、制造业和人群的外迁,也已成为一种共识。
两座城市在互相延伸。精明的地产商们看准了这一时机,蜂拥而来。“我们看好环渤海发展,”统一的口径,显示了共同的经验和信心:这些地产商多数拥有珠三角、长三角城市群的丰富开发经验。
2002年即已进入天津的合生创展,硬生生在宝坻建了一座“京津新城”,如今这座城已初具规模。原京津新城项目总经理郑昌立认为,从世界城市发展来看,北京必须寻找自己的一个出海口,而天津则是距离北京最近的拥有港口的城市,北京向东发展成为一种趋势和必然。
而更多的“城”正在规划和建设中:天津已经明确规划的11个重点开发城镇,大部分已被地产商们占领。他们将地产开发与区域功能定位结合起来,计划以旅游、休闲、文化产业等配套,带动居住产品的升级,由此带来生活方式的变化。如绿地盘龙谷,就是希望建成一个影视基地以及配套生活功能区,并因此吸引北京演艺界、文化界人士到此聚居,从而完成一个庞大的造城计划。
而这些地产公司的盈利模式,将不仅仅是卖房子,还会包括持有物业的经营,以及商贸、旅游、文化产业带来的附加值。他们的身份,也因此转变为一个城市建造者和运营商。
同时,“地方政府可以从大盘开发中快速达成经济和政治诉求,”住宅与城乡建设部一位不愿透露姓名的官员称。 |
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来源:新京报 发布时间:2008-6-11 访问次数:1641 关闭本页 |
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