病态：城市房价与收入之比高得离谱，大量想买房的群众只好望而却步

　　当前，我国许多城市房价动辄一平方米几千元甚至上万元。房价与收入之比达到10：1以上，远远高于发达国家的2－3倍。

　　更令人忧虑的是：这种上涨势头还在继续。据国家统计局公布的月度形势报告显示，2004年1至11月，全国商品住宅平均销售价格为2580元/平方米，同比上涨11．6％。而对2004年全国人均可支配收入约9000元的城镇居民来说，多数都难以承受。

　　于是，两位来自我省和江苏的政协委员，特意为虚高的房价“把脉开方”。

　　诊断一：创立大众房地产市场，将房价收入比控制在普通收入者可承受的范围内——江苏省社科院院长宋林飞委员当前，开发商与一些地方政府行为不规范，是房地产市场扭曲的主要原因。主要表现为地价二元化：一方面压低地价，甚至以“零地价”招商引资，另一方面商品房用地批租却追求土地收入的最大化，这样房地产的高成本，就转嫁到购房者身上。

　　房价的问题，本质上是一个土地的问题。因此必须在这方面下功夫：一是优化供应结构，适当降低生产用地比重和提高住房用地比重；同时要改变住房供应结构，严格限制高档别墅类房地产，形成中低价房扩大供应的局面，房价就有望实现回落。

　　二是要优化供应方式。对完全的商业用地实行“价高者得”，对半商业半公益用地则要看商品房出售价，实行“价优者得”，从而降低中低价房的土地成本。

　　同时要拓宽土地与住房商品化的途径。扩大非赢利性集资买地、合伙建房的比重，打破房地产开发商的垄断与暴利，平抑商品房价。

　　诊断二：遏制住房的投机性投资，狙杀楼市中的“冷面杀手”——山东经济学院教授郭松海委员按国家统计部门公布的数据，截至2004年9月全国商品住宅空置面积为5736万平方米，在住宅面积中所占比例已远超国际警戒线。当前，上海、大连、杭州、青岛等地成片的中高档公寓，成为“有主无人住，夜晚不见光亮”的黑楼，已是不容置疑的事实。用于投资不准备自住空关着待价而沽的“空关率”，正在大幅度提升。

　　在目前人民币负利率、股市不景气的情况下，国际游资、民间游资大量涌入房地产业，带动了投机性需求。这种炒房的热潮会把房价炒高，将中低收入家庭逐出房市，最终造成住房消费萎缩。因此“空关率”一直被称为楼市特有的“冷面杀手”。因此狙杀这一“冷面杀手”已迫不及待。

　　首先，要进一步加大炒房持房成本，提高对购买两套以上住房的贷款门槛。对购买两套以上住房的人采取限制政策。

　　同时要及早开征不动产闲置税。对空关商品房，当前应依据《城市房地产管理法》征收土地闲置费，并学习国外近年来在大城市征收的房屋空置税的经验，将税收集中在那些房产多而空置，造成资源浪费的人身上，将炒房者逐出房地产业。