“一人一套房”还是“一证一套房”，有关外资在境内购房限制“门槛”的争论，在8月7日建设部、商务部等六部门有关负责人就《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》（以下简称“《意见》”）进行的解答中，终于有了定论。
　　该负责人特别强调，符合条件的境外个人在境内购房必须采取实名制，且一人只能购买一套自住商品房，境外机构只能在设立分支、代表机构的城市购买办公用房。只有符合自用、自住原则，才能办理相关外汇收支和汇兑手续。
　　就在8月初，市场层面便开始流传从相关渠道获悉的“外资个人购房上海细则”的具体内容，且网上所谓 的“正式文本”披露，“上海细则”规定“符合条件的境外和港澳台人士购房遵从‘一证一房’原则，即可根据不同证件购置相应套数的房产”。
　　而六部门有关负责人就《意见》作出的进一步解释，显然已将上海的“基本不受限”的设想彻底打破。
　　在时间限制上，建设部等部门称，“境外个人在境内工作学习不足一年时间的，住房需求只能通过租赁解决。”这使得传闻中上海细则基本确定的港澳台居民及境外华侨“不足一年也可以购房”亦成为泡影。
　　传闻中将于8月上旬出台的上海细则究竟何时面世，再次成了悬念。
　　《意见》中公布的限外政策已经抑制了部分沪高端客户购房需求。美联物业近日对上海部分高档住宅的客户问卷调研显示，政策出台后影响其购房行为最主要的因素，是“购房实名制”及“购房手续复杂化”。
　　这无疑使得部分境外个人购房资金将暂时离场。美联的该项调查还表明，有68%的客户表示，即使现时遇到价格合适的房源仍不会立即购买；13%的客户表示在细则未出台之前，暂时不考虑购买。
　　与“明确对个人购房严控”不同的是，有关负责人指出，《意见》规定外商投资房地产企业注册资本金未全部缴付的，未取得《国有土地使用证》的，或开发项目资本金未达到项目投资总额35％的，不得办理境内外贷款，外汇管理部门不予批准外汇借款结汇，“并不代表对外商投资企业的政策更加严格，而是为了外商投资房地产企业与中资企业在相关政策上的一致。
　　“这既是稳定房地产市场的需要，也是防止境外热钱短线炒作境内房地产的措施。”六部门如是阐释《意见》的政策目标。
　　这样的解释似乎是给境外投行和基金们吃了一颗“宽心丸”。正如中原研究咨询部经理马冀所言，对于资本雄厚的投行与基金而言，这些措施的实际效果本就非常有限。
　　“可以看出这些政策都相当温和，可以理解为是政府的试探性举措，它传递出的信号只是让外资充分意识到政策风险。”马冀说。
　　第一太平戴维斯（上海）公司董事长刘德扬也认为，“政策对外资最大影响，其实是在于操作模式的改变以及对于未来的预期”。虽然不能进行直接投资及审批手续的复杂化，将可能导致其投资计划延迟，但是并没有迹象表明，这些机构投资者正大规模撤离。
　　大摩的扫楼步伐就并未因此中止。知情人士透露，最近其正在洽购位于上海市中心徐家汇“永新城”的一栋服务式公寓，交易意向已经达成。而就在限外政策出台伊始，陆家嘴在建甲级写字楼“合生国际大厦”也以3亿美元天价转手外资。
　　无可否认，《意见》可能会导致一些正在进行中的物业收购案暂停。但五大国际代理行人士均对记者表示，由于人民币升值压力逼近，许多投行们仍在上海继续寻找项目。

链接
　　商务部呼应外资设限
　　8月10日，商务部发布《关于外国投资者并购境内企业的规定》，希望在保护“国家经济安全”的同时，规范对待收购交易。规定于9月8日正式施行。
　　商务部的新规定是中国新出台的大量规章制度中的一部分。这些新规章制度旨在监管海外投资者，并推进国内股票市场的改革，它们改变了在华外资企业的法律环境。
　　中国商务部新规定出台之际，一些中国官员和经济学家纷纷抱怨，称资金充裕的国际企业正在过多地抢占中国一流的工业资产。