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| 各国外资设限政策概览 |
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在中国加入世界贸易组织5周年即将到来之际，上海首次发布了有关外商投资环境的白皮书。
根据国际货币基金组织《2003年各国汇兑安排与汇兑限制》，对非居民投资或购买房地产进行必要限制是国际社会的通行做法。在其187个成员中，有137个成员都针对不同对象和内容，通过各种方式与手段对非居民投资房地产进行管制。各国纷纷设立了房地产外资监管职能部门，对交易环节或者汇兑环节加以管制。
那么，这些国家普遍采用的房地产外资管制政策都有哪些？
据专家介绍，主要限制在于投资区域、购买面积、购买金额、购买用途、持有比例、转让时间等方面，还包括对房地产投资收益征税、国内信贷融资限制、外汇汇兑等管理措施。
比如阿根廷、爱沙尼亚、墨西哥、土耳其等国限制非居民投资或购买房地产的区域，对边界、海岸线或军事用途区的土地及其地上附属物的投资有明确的规定；塞浦路斯、新加坡、波兰都要求对超过一定面积、规模的房地产进行审批；澳大利亚、埃及等国的法律规定，持有房地产满1～5年以上才可以交易。此外，一些国家对非居民投资还设有禁止性条款。
2005年7月，外管局综合司政策研究处温建东博士在《国际金融研究》杂志上撰文指出，大部分国家的管制都主要集中在上游交易环节。如澳大利亚强制要求非居民离开时必须立即出售所购房产，巴基斯坦只允许专门从事房地产业务的非居民在当地出售，西班牙、保加利亚对非居民大额出售或超过一定标准时，要求有事前的报备。还有一部分国家则以紧守汇兑作为最后闸门，不仅关注流入环节的限制，对非居民资金汇出也有一定要求。
在房地产方面，美国对外资的限制是比较严格的。美国原则上限制外国人对不动产拥有直接所有权，不过不少州对外国人购买不动产都没有限制或要求履行报告的制度。
2005年2月，印度政府宣布允许100％海外直接投资（FDI）进入建筑业和房地产开发领域，以刺激对重要基础设施的投资。允许外资进入的范围包括基础设施和房地产开发项目——住宅、写字楼、酒店、度假村、医院、娱乐场所及教育设施。这一政策旨在进一步加大印度吸引外资的力度，扩大吸引外资的行业。在新政策的推动下，海外投资商开始进入印度市场，使外资额大幅增加。然而，海外投资者仍不允许在IT工业园及其他特别指定地区以外的地方购买完整的商业项目。 |
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| 来源：中国建设报 发布时间：2006-8-9 访问次数：1563 关闭本页 |
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